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    接收了山迪亚部落之后，再加上魔谷镇和天使岛的居民，江凡的势力范围内已经有了十几万人口，这已经堪比一个小型国家了。

    随着治下地盘和人口的增多，江凡和一众元老都觉得管理困难了起来。江凡身边的人基本上都是海贼出身，冲锋陷阵那是绝不含糊，可要说起保境安民，那真是一点经验也没有。

    巨大豆蔓中间，原本的神社内。

    江凡已经把住处搬到了这里，在这可以看到整个加亚岛，还有几个艾尼路留下来的侍女服侍，不比原来的海景别墅差。

    “船长，以咱们现在的势力，我觉得完全可以建立一个国家，这样才能名正言顺的统治这片土地。”

    汉克提议道，海贼占据一片领地发展的事很常见，不过江凡可是从来都没有以海贼自居。一直以来他们一伙人连一个合适的名称都没有，众人多少都有些不适应。

    如果再这样以冒险团为组织，显然并不适合他们现在的势力。

    “对对对！就应该这么办！”

    “看来我们以后要改口叫国王陛下了，哈哈！”

    众人对这个提议都感到新鲜，海贼建国可是闻所未闻，如果这事真的成了，那他们岂不是都成了开国元勋。

    “这事倒也可行，既然大家都没意见，那就这么定了。”

    江凡也认同了这个提议，他属下的势力不知不觉间，已经发展到了这一步，确实需要一个更明确的组织方式，这样更便于管理。

    这一议题通过后，后续的各项事务便都提上日程，想要立国可不是几句话就能行的。

    需要订立详细的制度，设立各种职位，拟订各职位人员安排等等，可谓是千头万绪。

    经过了好几天的忙碌，终于将前期的准备工作都完善了下来。

    江凡量才录用，任命汉克担任财政大臣，掌管国库各种支出明细。甘·福尔为内政大臣，负责国内的治安和公民事务。梅森担任工业大臣，负责建设工厂，打造舰船和武器。乔希担任医药大臣，掌管国内的医疗机构，江凡希望他能培养出一批优秀的医生，为国家的发展添砖加瓦。

    至于十三个分队倒是没有什么太大的改革，仍然由原来的队长们带领。不过江凡也没忘了他们，首先让汉克制定了一套军饷制度，并让人缝制了一套制式军服，努力让他们看起来更像一支正规军。

    从艾尼路的方舟箴言上得到了大量的黄金，现在江凡的财政可是相当的富余。两万多人全都领到了充作军饷的金块，换上了新缝制的军装，一个个都士气高昂，显得精神擞抖。

    加亚岛的中央位置，一座富丽堂皇的皇宫正在紧密锣鼓的建造起来。几十只巨型蜗牛从各地运来岛云和巨木作为材料，甘·福尔雇佣来了数百名工匠，把岛云加工成了大量的砖瓦。
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