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    朱仲梁和朱简炎，大明的两代皇帝，对照世祖皇帝留下的小册子的内容，基本领会了朱靖垣的意图和思路。

    两人基本不反对朱靖垣提出的方案，因为那是世祖皇帝也提出过的可选项。

    不过在细节上，朱简炎很快就提出了问题：

    “这个官营财团的规模，以及经营范围，我们应该怎么限制？”

    朱靖垣直接说：

    “范围就是没有范围，既然是朝廷的产业，那任何存在的合法的产业都可以经营。

    “甚至对于普通人而言属于非法，只能由皇室专营的产业，官营财团也可以经营。

    “官营财团可以和皇室财团有序竞争，降低皇室财团完全垄断的负面效果。

    “规模也是没有规模，皇室财团本质上仍然是一个财团，而官营财团实际上是无数个。

    “中央朝廷可以建设全大明乃乃至全世界范围经营的全球厂商。

    “省份可以建设本省的大型厂商，府县可以经营地方厂商，乡镇也能经营乡镇厂商。

    “不过在管理上肯定要有所限制。

    “不能本级衙门直接管理本级的官营厂商，要至少向上提一级。

    “乡镇官营厂商的登记和管理要放在县里，县级官营厂商的登记管理也放到府里。

    “海外省级官营厂商归大域衙门管，海外大域厂商和本土直辖省份厂商都归中央朝廷管。

    “实际上是将各级官营厂商的地位，摆到与当地朝廷衙署平级的地位上。

    “避免当地衙署官员用自己的地位直接干涉当地厂商的各种事务。

    “与此同时，跨行政区经营的厂商，要被认定为上一级厂商。

    “跨两县经营的厂商，就得算是府级的厂商，就要到省里去登记，也归省里管理。

    “跨府经营，就算是省级厂商，海外的要到大域衙门登记，本土的要去中央衙署。

    “无论本土还是海外，跨省经营至少要到中央衙署登记和申请。”

    朱简炎听着又是点头又是摇头：

    “完全不限制范围和规模的话，那如果是乡镇和街道级的官营厂商，要连街上的包子铺和小饭馆也可以经营吗？”

    朱靖垣想了想：

    “我的建议是，如果他们能干得好，而且不赔钱，那就可以去干。

    “官营厂商重要作用，就是要覆盖到全部产业，覆盖到社会的方方面面。

    “要让所有的工人，任何产业的工人，都可以选择去官营厂商工作。

    “他们的就是要去与民争利，也就是与与民间资本争利。

    “皇室财团这几年的改革方向，就是专注于高端和大规模的产业。

    “这几年一直在陆续的清退低级小规模的产业。

    “之前都是转让给民间经营了，后续可以直接转交给朝廷各级衙门建立的官营厂商。”

    朱简炎听了自后皱着眉头沉思，朱仲梁再次开口了：

    “我觉得，简炎你真的按照靖垣的方案搞的话，那以后大明的民间资本会非常痛苦。

    “以前的官僚反对朝廷与民争利，实际上是反对皇室直接与民间资本竞争。

    “靖垣规划的官营财团与民争利的话，实际上就是官僚系统下场与民间资本竞争。

    “官僚系统应该不会反对，最起码不会集体明确的反对。

    “这样以来，民间资本可能就找不到代言人到官方途径里面宣泄不满了。

    “但他们不会完全无条件的忍受的，他们可能会做出什么事情来，我也没办法预料。

    “你们爷儿俩可是得做好心理准备。”

    朱简炎还是皱眉不语，心中就是在思考这些问题。

    朱靖垣想了想这种情况，再次补充了几点想法：

    “其实还有一个方案，那就是公私合营。

    “官营财团不一定要完全自己经营，可以拿出钱来参与投资民间厂商。

    “官营财团占股但不直接经营。

    “可以投资民间的各种发明创造和创业设想，取代民间资本在投资上的生态位。

    “而且……民间资本就算是有不满，现在也不会非常的明显。

    “等到战争和科技红利消退的时候，民间经营开始困难的时候，才会表现出来。

    “而这个时间段正好是进行这种改革调整的好时机。”
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